動力電池、有機化學原料，高分子材料、環(huán)保設備研發(fā)等
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動力電池、有機化學原料，高分子材料、環(huán)保設備研發(fā)等
近年來，為抑高耗能、高污染行業(yè)的盲目發(fā)展，減少大氣污染，提升能源利用效率，經濟結構調整，國家發(fā)展改革委會同有關部門，相繼一系列電價調控政策：經國務院批準，2004年國家發(fā)展改革委會同國家電監(jiān)會對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵6類高耗能企業(yè)實行差別電價政策。2006年，又增加了鋅冶煉行業(yè)，差別電價加價標準分3年逐步提升。近期，國家發(fā)展改革委又進一步提升差別電價加價標準，決定自2010年6月1日起，將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標準由現行的0.05元提升到0.10元，淘汰類由0.20元提升到0.30元。為鼓勵火電企業(yè)安裝脫硫設施并且提升脫硫裝置投運率和脫硫效率，2007年5月，國家發(fā)展改革委與原國家環(huán)?？偩致摵舷掳l(fā)了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》，決定對燃煤電廠安裝脫硫裝置的發(fā)電機組的上網電價,每千瓦時加價1.5分。為有效發(fā)電企業(yè)“上大壓小”，引導小火電機組向機組轉移電量，國家按價區(qū)分別確定了各地的水火電統(tǒng)一的上網標桿電價。同時，取消了超發(fā)電價。
應該說，上述電價調控政策，對限制高耗能行業(yè)快速發(fā)展、淘汰落后產能，鼓勵發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保脫硫，經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變發(fā)揮了重要作用。但是，從目前情況看，上述政策并沒有完全落到實處，違反國家政策規(guī)定的問題仍然大量存在，突出表現在以下十個方面：上述問題的存在，不僅嚴重破壞了國家政策的嚴肅性，影響到政策效果發(fā)揮，而且導致高耗能行業(yè)重復建設，盲目發(fā)展。幾個月高耗能行業(yè)、高耗能產品增速明顯加快，這也是其中重要原因之一。如果不及時采取果斷措施予以堅決制止，將會嚴重妨礙經濟的持續(xù)健康發(fā)展，給資源節(jié)約與保護環(huán)境帶來巨大壓力。組織開展全國電力價格大檢查，嚴格落實對高耗能企業(yè)差別電價政策，堅決糾正地方越權實施優(yōu)惠電價，嚴肅查處電力企業(yè)不執(zhí)行國家上網電價、脫硫電價政策的行為，是確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的重要舉措，是貫徹落實決策部署的實際行動，是圍繞服務大局的具體體現，不僅十分重要而且十分緊迫。
